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春节后首个工作日,上海召开优化营商环境大会,陈吉宁提出这些要求
浏览次数:222 发布时间:2024年02月19日

 

 

  春节后第一个工作日,上海市2月18日上午召开2024年优化营商环境大会,启动“‘潮涌浦江’投资上海全球分享季”系列活动。市委书记陈吉宁在会上强调,营商环境没有最好,只有更好,优化营商环境永远在路上。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,牢牢把握市场化、法治化、国际化要求,进一步提高思想认识,聚焦重点任务,凝聚全市合力,以钉钉子精神锲而不舍、驰而不息抓好优化营商环境这件大事,奋力谱写上海高质量发展和现代化建设新篇章。

  上海市委副书记、市长龚正主持会议。市人大常委会主任黄莉新、市政协主席胡文容,市委常委朱芝松、陈金山、李政出席会议,市委常委、副市长华源部署2024年上海市优化营商环境工作并介绍“‘潮涌浦江’投资上海全球分享季”系列活动。100余家各类中外企业、商协会和专业服务机构应邀参会。

  陈吉宁指出,要深刻领会习近平总书记关于优化营商环境的重要指示要求,按照党中央决策部署,把握新形势新要求,通过营商环境持续优化,吸引和集聚海内外一流企业,向世界释放改革开放和高质量发展的积极信号。充分激发企业内生动力、内在潜力,持续营造“敢干、敢闯、敢投”的浓厚氛围,更好凝聚奋力一跳完成全年目标的强大力量,以优化营商环境工作的新成效为国家发展大局作出新贡献。

  陈吉宁指出,要深化认识、准确把握优化营商环境的市场化、法治化、国际化要求。把正确处理政府和市场的关系作为优化营商环境的关键,推动有效市场和有为政府更好结合,落实好“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚持依法行政,守牢权力边界,加强对规范性文件和行政行为的合规性审查。把坚持公平普惠原则作为优化营商环境的基础性工作,实施更多面向中小企业的普惠性政策,在融资贷款、信用修复、企业减负、包容监管等方面解决好中小企业面临的问题。把整体政府的理念作为优化营商环境的重要原则,完善体制机制,提升服务水平,提高办事效率,做到监管全流程全覆盖,大力推进各区审批服务和行政执法标准化规范化建设。坚持以企业感受为导向,在政策制定时强化问题导向,支持企业有序参与文件方案制定,提升政策的针对性有效性和清晰度,方便企业看得懂、用得上;在政策落实中多从企业角度出发,推动更多惠企政策和为企服务“免申即享、直达快享”;在政策执行后要落实回访制度,经常性听取企业反馈意见,打通政策落地“最后一公里”,持续改进优化涉企政策。深化重点企业“服务包”制度,及时了解掌握企业投资发展计划和市场需求变化,推动政策精准匹配。

  陈吉宁指出,要抓好市场准入和退出,加强对企业全生命周期的管理和服务。持续清理各类具有审批性质的管理事项,持续推进“清理其余项”行动,提高核名登记便利度,坚决消除准入端隐性壁垒;畅通企业退出路径,在法律法规完善、破产案件审理、中小企业破产保护、破产重整信用修复、破产管理人机制等方面深化制度创新。要强化事中事后监管,更好统筹发展和安全、开放和安全。拿出切实可行办法推动执法检查标准的双向认可,规范检查行为,提升检查能力,加强检查结果综合运用,增强检查的科学性、有效性、精准性。深化“信用+风险”监管创新,加快探索“远程管”等无感监管、透明监管等新的监管手段。落实监管责任,完善监管方式。要破解企业融资难题,放大政策性融资担保基金撬动效应,引导金融机构扩大续贷范围,加大对中小微企业和科技类企业普惠性贷款的贴息力度。大力发展供应链金融,以供应链构建信用链,更好进行融资支持。抓好《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》落实,促进接续投资、接力投资。要深化数据系统治理,深入推进跨境数据流动,推动完善数据交易规则,推动公共数据安全可信开放,加强区块链等技术推广应用,推动数据上链和标准对接,为航运物流、跨境电商、工业互联网等领域提供有力支撑。

  陈吉宁指出,各区各部门要牢固树立“一盘棋”意识,抓好优化营商环境各项工作的落地落实。要转变思想观念,强化作风建设,树立全球视野和战略思维,增强工作的主动性和服务的预见性,经常性联系走访企业,及时发现解决企业问题,把“店小二”这个品牌擦得更亮,真正做到“有求必应、无事不扰”。一线窗口要强化“人人都是营商环境”的意识,提供更加热情周到的服务。重点区域要先行先试、走在前列,全市各区要各展所长、比学赶超,结合功能定位和优势产业打造特色亮点,带动全市营商环境水平整体提升。

  龚正就贯彻落实本次会议精神指出,要按照市委部署要求,坚持对标一流,一体推进改革创新、扩大开放、招商引资、优化服务等工作,增强政策取向的一致性,更好形成优环境、提信心、增活力、促发展的良性循环,推动营商环境整体优化。要坚持问题导向,聚焦市场准入、事中事?监管、融资服务、数据赋能等方面的痛点难点堵点深化攻坚,提高各项政策举措的有效性和执行力,更好回应经营主体关心关切。要坚持担当作为,以更强合力抓好优化营商环境7.0版行动方案5大行动150项改革举措的落地见效,持续提升营商环境综合优势。

  张小宏、刘多、解冬、张亚宏、陈杰、陈宇剑、舒庆、彭沉雷,贾宇、陈勇出席。市高级人民法院、浦东新区、市市场监管局在会上作了交流发言。

  上海市委、市政府相关部委办局,各区主要负责同志,各重点产业园区负责人等参加会议。

 
 
 
 
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